Распоряжение от 12.04.2013 №32/1
АДМИНИСТРАЦИЯ АДЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
359250 Республика Калмыкия Черноземельский район п. Адык тел.88474393134
РАСПОРЯЖЕНИЕ
« 12 » апреля 2013 года № 32/1 п. Адык
Во исполнение поручения Председателя Правительства Республики Калмыкия И. Зотова № ИЗ-10-2037п от 02.04.2013 года, а также пункта 3.13. Рекомендаций по формированию резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17.12.2012 года № 494
1. Организовать работу по формированию резерва управленческих кадров, кадрового резерва Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
2. Утвердить:
Положение о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров согласно приложению N 1;
состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров согласно приложению N 2;
Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров согласно приложению N 3.
Единую форму учета резерва управленческих кадров. Приложение 4.
3. Контроль над исполнением данного распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
Адыковского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия: П. Онгулданов.
приложение 1
к распоряжению Главы администрации
Адыковского СМО РК
от 12 апреля 2013 года № 32/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации Адыковского СМО РК (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным в рамках реализации Указа Главы Республики Калмыкия, кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Калмыкии с целью формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров администрации Адыковского СМО РК (далее - Резерв).
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Калмыкия и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ
2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) подготовка предложений Главе администрации Адыковского СМО РК по вопросу формирования и эффективного использования Резерва;
2) установление условий, критериев, квалификационных требований и методики конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;
3) проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;
4) координация деятельности по подготовке и обучению лиц, включенных в Резерв;
5) оказание содействия в формировании и подготовке муниципального резерва управленческих кадров.
2.2. В целях реализации своих функций Комиссия имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления и предприятий, организаций;
2) образовывать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и экспертов;
3) приглашать на свои заседания представителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, предприятий.
3. СОСТАВ КОМИССИИ
3.1. Состав Комиссии утверждается Главой администрации Адыковского СМО РК.
3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
3.3. Лица, входящие в состав Комиссии, принимают участие в ее работе на общественных началах.
3.4. Председатель Комиссии:
1) руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности членами Комиссии, дает им поручения;
2) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
3) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
4) осуществляет общий контроль над реализацией принятых Комиссией решений;
5) определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
6) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
3.5. В случае отсутствия председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя Комиссии.
3.6. Секретарь Комиссии:
1) осуществляет документационное обеспечение деятельности Комиссии;
2) оформляет протоколы заседаний;
3) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
4) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
5) организует участие в заседаниях Комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей иных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
6) осуществляет контроль над выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии.
3.7. Члены Комиссии имеют право:
1) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
2) изложить в письменном виде свое особое мнение в случае несогласия с принятым Комиссией решением, которое подлежит приобщению к протоколу заседания;
3) возглавлять образуемые Комиссией рабочие группы и участвовать в деятельности образуемых Комиссией рабочих групп.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания, утверждаемой председателем Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
4.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на ее заседании лиц, входящих в ее состав.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.4. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылаются ее членам, а выписки из протокола заседания Комиссии - государственным органам и организациям, представители которых принимали участие в заседании Комиссии.
приложение 2
к распоряжению Главы администрации
Адыковского СМО РК
от 12 апреля 2013 года № 32/1
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
1. Джусубалиева Нюдля Адыковна – председатель Собрания депутатов Адыковского СМО РК, гл. экономист СПК ПЗ «Первомайский», председатель комиссии.
2. Банджаев Василий Хардаевич – депутат Черноземельского районного муниципального образования Республики калмыкия, директор МБОУ Адыковская СОШ им. Г.Б.Мергульчиева, заместитель председателя комиссии.
3. Церенова Наталья Ивановна – медсестра ОВОп п. Адык., секретарь комиссии.
4. Болдрушкиев Баатр Цостаевич – депутат Собрания Депутатов Адыковского СМО РК, начальник животноводческого отдела СПК ПЗ «Первомайский»
приложение 3
к распоряжению Главы администрации
Адыковского СМО РК
от 12 апреля 2013 года № 32/1
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров, а также порядок организации работы с ним.
1.2. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется в рамках реализации Указа Главы Республики Калмыкия, кадровой политики в системе государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Калмыкии с целью формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров администрации Адыковского СМО РК (далее - Резерв).
1.3. Резерв управленческих кадров (далее - Резерв) представляет собой список кандидатов на замещение должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, имеющих опыт управленческой деятельности, проявивших себя в сфере профессиональной и (или) общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор.
1.4. Резерв формируется для замещения следующих групп должностей:
1)муниципальные должности администрации Адыковского СМО РК;
2) Главы администрации;
3) Заместителя Главы администрации;
4) иные должности - по решению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия).
1.5. Формирование Резерва осуществляется по результатам конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв (далее - Конкурс).
1.6. Формирование Резерва не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения должностей, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, лицами, не включенными в Резерв.
1.7. Гражданин включается в Резерв сроком на 5 лет.
2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА
Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:
1) законности;
2) конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;
3) равного доступа и добровольности участия граждан в Конкурсе;
4) открытости и доступности информации о Резерве;
5) единства требований, предъявляемых к кандидатам для включения в Резерв, а также исключения из Резерва;
6) объективности оценки профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов для включения в Резерв;
7) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
8) непрерывности работы с Резервом и постоянного обновления его состава;
9) обеспечения взаимосвязи Резерва с резервами управленческих кадров федерального и муниципального уровней.
3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА
3.1. Резерв формируется Комиссией и утверждается распоряжением Главы администрации Адыковского СМО РК.
3.2. К гражданам, изъявившим желание участвовать в Конкурсе, предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее трех лет.
3.3. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
1) заявление об участии в Конкурсе;
2) анкету по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях;
3) копии паспорта, трудовой книжки, диплома (дипломов) о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, ученой степени, ученого звания;
4) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) не менее двух письменных рекомендаций от лиц, замещающих руководящую должность предприятий и организаций, органа местного самоуправления и иных организациях.
При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений служит основанием для отказа во включении в Резерв.
3.4. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, являются:
1) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;
2) наличие в представленных документах неполной, недостоверной или искаженной информации;
3) нарушение срока подачи заявления и документов, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Порядка.
Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв, оформляется в виде письменного уведомления об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа.
3.5. Решение о проведении Конкурса принимается Комиссией и не позднее чем за 5 дней до начала Конкурса обнародуется, публикуется на официальном сайте органов муниципальной власти в сети Интернет.
3.6. Прием документов от кандидатов, изъявивших желание участвовать в Конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня обнародования, размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса.
3.7. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:
1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка;
2) второй этап - оценочные мероприятия, включающие в себя тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, реферата, диагностика профессиональных и личностно-деловых качеств, другие мероприятия, определенные методикой проведения Конкурса, утверждаемой Комиссией.
3.8. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе Конкурса, размещается и обнародуются на официальном Интернет-сайте в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
3.9. Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методике проведения второго этапа Конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения второго этапа Конкурса.
3.10. Оценочные мероприятия проводятся по утвержденным Комиссией методикам на предмет выявления профессиональных и личностно-деловых качеств кандидатов. С целью проведения оценочных мероприятий Комиссия формирует экспертные группы с привлечением научных и образовательных учреждений.
3.11. На основе результатов второго этапа Конкурса Комиссия подводит итоги и принимает решение о победителях Конкурса. Указанное решение принимается и направляется Комиссией Главе администрации Адыковского СМО РК в течение 20 рабочих дней со дня завершения второго этапа конкурса.
3.12. Документы, представленные кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе и не включенными в Резерв, хранятся в течение одного года со дня завершения Конкурса либо возвращаются кандидатам по их письменному заявлению.
3.13. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в Конкурсе, за счет собственных средств.
3.14. Сведения о лицах, включенных в Резерв, обнародуются, размещаются на официальном Интернет-сайте в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения Главой администрации Адыковского СМО РК.
4. ПОДГОТОВКА И РАБОТА С РЕЗЕРВОМ
4.1. Подготовка Резерва осуществляется в соответствии с Программой мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и включает в себя следующие формы работы:
1) разработка планов индивидуальной подготовки лиц, включенных в Резерв;
2) проведение для лиц, включенных в Резерв, курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов;
3) участие лиц, включенных в Резерв, в мероприятиях, проводимых предприятиями и организациями поселка Адык, органа местного самоуправления, в том числе работа в составе рабочих, экспертных групп, подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний;
4) участие в иных мероприятиях, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей.
4.2. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка лиц, включенных в Резерв, осуществляются с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от производства в рамках Программы мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров с учетом индивидуального плана подготовки.
4.3. Комиссия ежегодно оценивает исполнение лицом, включенным в Резерв, плана индивидуальной подготовки на текущий год.
4.4. Исключение лица из состава Резерва осуществляется по следующим основаниям:
1) истечение срока нахождения в Резерве;
2) назначение на должность, в резерве на которую лицо состоит;
3) отказ от замещения должности, в резерве на которую лицо состоит;
4) неисполнение плана индивидуальной подготовки;
5) по личному заявлению.
4.5. Замещение вакантных должностей, на которые сформирован Резерв, производится с обязательным учетом лиц, состоящих в Резерве.
4.6. В отношении каждого лица, включенного в Резерв, ведется персональное дело, в которое включаются:
1) документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;
2) информация о результатах участия в Конкурсе;
3) планы индивидуальной подготовки лица, отчеты об их исполнении;
4) документы о повышении квалификации, стажировке;
5) иные документы по желанию лица, включенного в Резерв.
Персональные дела лиц, исключенных из Резерва, хранятся в течение одного года со дня исключения.
4.7. Организация подготовки и работа с Резервом осуществляется администрацией Адыковского СМО РК