Постановление от 21.12.2012 №32 «Об утверждении Положения об охране труда служащих и работников администрации Адыковского сельского муниципального Образования Республики Калмыкия»

АДМИНИСТРАЦИЯ АДЫКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

359250 Республика Калмыкия Черноземельский район п. Адык тел.88474393134

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 21 » декабря 2012 года № 32 п.Адык

«Об утверждении Положения об охране
труда служащих и работников администрации
Адыковского сельского муниципального
Образования Республики Калмыкия»

С целью созданий условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья служащих и работников в процессе трудовой деятельности, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 №1—ФЗ «О о пофессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», руководствуясь ст.34 Устава муниципального образования

постановляет:

1. Утвердить Положение об охране труда служащих и работников в администрации Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (приложение).

2. Руководителям структурных подразделений администрации Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия разработать и утвердить положения в структурных подразделениях администрации Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в срок до 29.12.2012 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль над исполнением постановления возложить на эксперта-консультанта администрации Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия – Цорхаеву Надежду Сергеевну.

Глава администрации
Адыковского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия: П. Онгулданов

приложение к Постановлению
администрации Адыковского сельского
муниципального образования
Республики Калмыкия
«21»декабря 2012 г № 32

Положение
об охране труда служащих и работников администрации
Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом (с изм. по сост. на 28.07.2012г.), Федеральным законом от 12.01.1996 № ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (в от 29. 06. 2004 № 58-ФЗ, с изм. по сост. на 28.12.2010г.), Федеральным законом от 10. 01. 2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами. Оно рассматривает отношения в области охраны труда между работодателями администрации Адыковского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - администрации Адыковского СМО РК) его служащими и работниками, имеет целью создание условии труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья служащих и работников в процессе трудовой деятельности.
2. Действие настоящего Положения распространяется на:
-служащих и работников, выполняющих работу по трудовому договору;
Приведенные в настоящем Положении требования охраны труда обязательны для исполнения всеми служащими и работниками администрации Адыковского СМО.
3. В соответствии с Трудовым кодексом РФ для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Содержание, порядок и условия проведения таких мероприятии, определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами,
- Уставом Адыковского СМО, коллективными договорами, служебными трактами, трудовыми договорами, ее (его) локальными нормативными актами,
- настоящим Положением;
условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника
Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными и иными нормативными правовыми актами РФ.
В администрации Адыковского СМО РК обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальными средствам защиты служащих и работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию служащих и работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 22.08.2004 N 122-ФЗ, с изм. по сост. на 25.06.2012г.).

Примечание. О гигиенической оценке условий труда см.:
1. Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»
Утверждено Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005 г. (вза. Р. 2.2. 755-99, Дополнением N 1 Р2.2/2.6.1.1195-03, введенным 1 ноября 2005г.).
2. Гигиенические требования к условиям труда женщин. СанПин 2.2.0.555- 96. Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996г.N32;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Примечание. Вредный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Вредные производственные факторы:
- физические факторы (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, производственный шум, вибрация и т.д.);
- химические факторы;
- биологические факторы;
Факторы трудового процесса:
- тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его жизнедеятельность;
- напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая
нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств,
эмоциональную сферу работника;
- опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Поэтому в Положении об охране труда служащих и работников администрации Адыковского СМО РК возможно привести следующее определение:
- опасный производственный фактор - фактор производственной среды и трудового процесса, который может быть причиной травмирования, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные производственные факторы (физические, химические, биологические) и факторы трудового процесса (тяжесть, напряженность труда) могут стать опасными;
- безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на
работающих вредных или опасных производственных факторов исключено
либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
рабочее место - место, где служащий или работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
- средства индивидуальной и коллективной защиты служащих и работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на служащих и работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;

II. Право служащих и работников

Каждый служащий и работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности (ст. 220, 379, 380 ТК РФ);

III. Гарантии права на труд в условиях, соответствующих требованиям
охраны труда

Государство гарантирует служащим и работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные служебными контрактами, трудовыми договорами администрации Адыковского СМО РК с ее (его) служащими и работниками, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Согласно ст. 57 "Содержание трудового договора" ТК РФ существенными условиями трудового договора, в том числе, являются:
- наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работы по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот (ст. 92, 117, 147, 222 ТК РФ) либо наличие ограничений (ст. 213 ТК РФ), то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;
- права и обязанности служащих и работников;
- права и обязанности работодателей;
- характеристики условий труда, компенсации и льготы служащим и работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
- режим труда и отдыха (если он в отношении данного служащего и работника отличается от общих правил, установленных в администрации Адыковского СМО);
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада служащих и работников, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
На время приостановления работ федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине служащих и работников за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ст. 220 ТК РФ).
При отказе служащих и работников от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодателя в администрации Адыковского СМО РК обязаны предоставить служащим и работникам другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам служащим и работникам невозможно, время простоя служащих и работников до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателями администрации Адыковского СМО РК как время простая по вине работодателей (ст. 220, 157 ТК РФ).
В случае не обеспечения служащих и работников срествами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с установленными нормами) работодатели администрации Адыковского СМО РК не вправе требовать от служащих и работников выполнения трудовых обязанностей и обязаны оплатить возникший по этой причине простой как простоя по вине работодателей (ст. 220, 157 ТК РФ).
Отказ служащих и работников от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой их привлечения к дисциплинарной ответственности (ст. 220,379, 380 ТК РФ).
В случае причинения вреда жизни и здоровью служащих и работников при исполнении им трудовых обязанностей, возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. по сост. на 29.02.2012г.).

IV. Обязанности работодателей, служащих и работников в области охраны труда

Обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда служащих и работников.
Работодатели обязаны обеспечить:
безопасность служащих и работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (ст. 215 ТК РФ);
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха служащих и работников в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ (ст. 100-105 ТК РФ);
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст. 225 ТК РФ);
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения служащими и работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
в случаях, предусмотренных ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) служащих и работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) служащих и работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) (ст. 213 ТК РФ);
недопущение служащих и работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование служащих и работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья служащих и работников при возникновении таких ситуаций, в том числе
по оказанию пострадавшим первой помощи;
расследование и учет в установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 227-231 ТК РФ);
санитарно-бытовое обслуживание служащих и работников в соответствии с требованиями охраны труда (ст. 223 ТК РФ);
беспрепятственный допуск представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в администрации Адыковского СМО РК и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
ознакомление служащих и работников с требованиями охраны труда;
разработку и утверждение с учетом мнения иного уполномоченного служащими и работниками органа инструкций по охране труда для служащих и работников;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности администрации Адыковского СМО РК.
Обязанности служащих и работников в области охраны труда.
Служащие и работники обязаны:
соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

V. Организация охраны труда

Основными задачами является:
1. Организация работы по обеспечению выполнения служащими и работниками требований охраны труда.
2. Контроль над соблюдением служащими и работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективных договоров, соглашениях по охране труда, локальных нормативных актов администрации Адыковского СМО РК.
3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
4. Организация раблоты по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
5. Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда служащих и работников.

VI. Рабочее время служащих и работников.

Продолжительность работы определяется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Для рабочих и служащих администрации Адыковского СМО РК устанавливается 40-часовая рабочая неделя(ст.91 ТК РФ)
Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными(суббота, воскресенье).
Время начала работы 8.00 часов. Время окончания работы 17.00 часов. Время перерыва в работе с 12.00 до 13.00 часов.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующих не рабочему, а праздничному дню, уменьшается на один час(ст.35 ТК РФ).

VII. Отпуска служащих и работников.

Использование очередного отпуска является условием и фактором восстановления здоровья служащих и работников, их психологической разгрузки, в конечнос счете - работоспособности работников организации. Поэтому использование отпуска является фактором охраны труда.
Все служащие и работники должны досконально знать свои права на предоставление им отпуска, а работодатели – свои обязанности по своевременному и правильному предоставлению работникам отпусков.

VIII. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия служащих и работников.

Работодатели обязаны:
Выполнять требования санитарного законодательства;
Разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия;
Обеспечить безопасность для здоровья человека при выполняемых работах и оказываемых услугах.